日前，我市出台了《综合治理出生人口性别比工作规定（试行）》（以下简称《规定》）。规定提出，未经卫生计生行*部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。
符合条件的十四周（含）以上的妊娠不得流产
《规定》要求，医疗保健机构开展医学需要的胎儿性别鉴定，由市卫生计生行*部门初步审查，报省卫生计生行*部门批准。未经批准，任何单位和个人不得开展胎儿性别鉴定和终止妊娠手术。
《规定》要求，符合法定生育条件的十四周（含）以上的妊娠不得人工终止，有下列情形之一的除外：胎儿患有严重遗传性疾病的；胎儿有严重缺陷的；因妊娠妇女患有严重疾病，继续妊娠可能危及妊娠妇女生命安全或者严重危害妊娠妇女或者胎儿健康的；经省人民*府卫生和计划生育行*部门规定或者批准的其他情形。妊娠十四周（含）以上的育龄妇女，确因医学需要终止妊娠的，应由本人申请，经区（市）终止妊娠技术鉴定小组鉴定和审核后，出具《实施终止妊娠手术证明》，到医疗保健机构实施。施术单位在接诊终止妊娠手术时，应查验留存受术者身份证和区（市）卫生计生局出具的《实施终止妊娠手术证明》，并详细登记终止妊娠手术对象的相关情况。
此外，因医学需要需紧急手术的，可先施术，并留存服务对象的医学诊断证明、身份证复印件；未婚需终止妊娠的，施术单位应留存本人填写的《未婚人工终止妊娠承诺书》、身份证和户口簿复印件。对紧急终止妊娠和未婚终止妊娠的，施术单位应在施术后2日内报告区（市）卫生计生部门，填写《紧急情况实施终止妊娠手术报告单》，区（市）卫生计生部门接到报告后应7日内进行调查确认，做好调查笔录，收集相关材料，撰写《紧急情况实施终止妊娠手术调查终结报告》，经分管领导签字后，一案一卷归档备查。
住院分娩产妇应如实提供各类信息
《规定》要求，医院必须具备资质，实行住院分娩实名登记。凡到医疗机构要求接生的，医院应查验孕妇的身份证，填写住院分娩实名登记簿，登记孕产妇和配偶的姓名、身份证号码、户口所在地、现家庭住址等有关情况。产妇应当如实提供。对拒不提供相关信息的，在做好医疗救治的前提下，在2个小时内通知当地卫生计生部门，并作好记录。住院分娩信息不得对外泄露。
此外，《出生医学证明》签发、换发、补发管理，按照国家和省的相关规定办理。新生儿在医疗保健机构死亡的，医疗保健机构要及时出具死亡证明，必须有两名医生共同签字，加盖公章，并向所在镇（街）计生办通报。新生儿在医疗保健机构以外的地点死亡的，其父母必须在48小时内向所在镇（街）计生办报告。卫生计生部门根据相关信息出具出生人口信息、医学证明信息，严禁虚报瞒报、伪造篡改出生人口信息和提供假身份证、出具假医学证明等行为。
B超检查医师不得透露或暗示胎儿性别
《规定》对B超机管理使用、终止妊娠药品和血液检测管理等方面有严格要求。如B超检查医师不得以任何形式向孕妇及其家属或其他有关人员透露或暗示胎儿性别的信息；配备四维彩超的计生服务机构和医疗保健机构，不得以刻录光盘等形式向孕妇及家属复制透露胎儿性别信息的影像资料；终止妊娠药品仅限于在获准施行终止妊娠手术服务项目的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用；不具备终止妊娠药品使用资质的计划生育服务机构、医疗保健机构、门诊部、个体诊所、村卫生室不得购进、销售和使用终止妊娠药品。
另外，《规定》要求，各村（居）负责人对有非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠疑问的重点调查以下内容：如孕情消失的原因、详细过程和结果；流引产的原因、医学诊断结果、证明的出具和工作流程执行情况；多次流引产和引产为女婴的性别鉴定情况；非医学需要强烈要求终止妊娠的原因；不符合*策多孩生育为男孩的性别鉴定情况。
这些违规行为将挨重罚
依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规，对下列行为依法进行处理：
1.对伪造或出具虚假医学诊断或终止妊娠证明的，均没收违法所得，并视违法所得数额大小，最低处1万元以上罚款。违法所得5万元以上的严重情形，处违法所得4-6倍罚款，并由原发证机关吊销执业证书。
2.对利用超声技术或其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，均处1万元以上罚款，没收违法所得。对违法所得1万元以上的，处违法所得5-6倍罚款，并由原发证机关吊销执业证书。
3.对组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，一般情形，处5千元以上罚款；对情节严重的，处3万元以上5万元以下罚款。
4.对伪造、变造、买卖计划生育证明的，均处5千元以上罚款，没收违法所得，对违法所得3万元以上的严重情形，处违法所得6-10倍罚款。
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流产导致不孕达90%以上专家：年轻女性千万别把堕胎当儿戏
近年来，医院做流产手术的女性正在呈现低龄化趋势。据介绍，医生接诊的流产手术者最小的还不到13岁。医院妇产科专家王翠萍劝告广大育龄妇女，尤其是年轻女性千万别把堕胎当儿戏，否则将会付出沉重的代价：大出血、妇科炎症、终身不孕甚至死亡。
据了解，某医院妇科专家曾对例不孕不育病人的病因进行分析，发现由女方疾患引起的不孕症中，近60%的病人是由人工流产和药物流产引起的继发不孕，在对前来做“试管婴儿”的多对夫妇进行随机调查中，结果更令人担忧，有90%左右是人工流产和药物流产导致输卵管阻塞引起的不孕。王翠萍表示，青春期少女应尽量避免做人工流产手术，人工流产可能导致终生不孕，尤其是曾多次施行人工流产术的人，更容易导致不孕。首先，人流由于反复地钳刮子宫内膜，使子宫壁变薄，内膜越来越少，由此导致月经过少，甚至闭经。受精卵着床而没有良好的“土壤”，使之不能发育成胚胎，因而终生不孕；其次，由于未婚先孕的女性流产大多是偷偷摸摸地进行，有的甚至在设备简陋、消*差、医术低劣的条件下进行，或者采用许多不符合科学、危险性大的原始手段，这些做法往往易于造成生殖器官炎症，子宫和其他内脏损伤，或大出血，甚至会危及生命。
“最根本的是不能有过早的性生活。”王翠萍介绍说，婚前性行为过早有很多危害，从生理角度讲，少女堕胎、妊娠过早和过早生育，都容易引起妇科疾病，甚至引发不孕不育。从心里角度讲，婚前性关系会妨碍一个人身心的健康成长，造成生理与心理双重性的危机，对人的个性结构、道德素质和价值取向等都有不良影响，甚至会影响她们的一生。
（来源：青岛日报青岛晚报）
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